![El presidente de Colombia, Gustavo Petro, asegura que el responsable de que Cuba esté en la lista de EEUU de países patrocinadores del terrorismo es el expresidente Iván Duque, pero EEUU tiene varios motivos. [Diseño VOA / William Montealegre]](https://gdb.voanews.com/01000000-c0a8-0242-554b-08dbc501ee20_w250_r1_s.png)
Es engañoso que Cuba esté en la lista de estados patrocinadores del terrorismo de Estados Unidos (State Sponsors of Terrorisms, SST, en inglés) sólo por petición del expresidente de Colombia, Iván Duque, como afirma su sucesor Gustavo Petro.
En su intervención el pasado 19 de septiembre ante las Naciones Unidas el presidente colombiano dijo: “Luego llegué a la Habana, país injustamente bloqueado al que un presidente en mi país sugirió, y lo logró, que se le incluyera en la lista de países terroristas solo porque había ayudado a hacer la paz en Colombia”.
Esta no ha sido la única ocasión que lo ha dicho. El 16 de septiembre en X, antes Twitter, señaló también que “La entrada de Cuba a la lista de países que ayudan al terrorismo se debe a la solicitud que hizo el gobierno de Duque al gobierno de los EEUU…”.
El discurso es considerado engañoso porque si bien el gobierno de Duque influyó para colocar a Cuba en esta categoría, la autoridad estadounidense lo sigue manteniendo por múltiples factores que considera sustentar en la ley. Expertos independientes, a su vez, consideran que la isla de gobierno comunista no debería tener esa designación.
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Además de Cuba, en la lista están Corea del Norte, Siria e Irán.
Factores que influyen para que Cuba siga en lista de SST
Un portavoz del Departamento de Estado de EEUU indicó a Voz de América que designó a Cuba como estado patrocinador del terrorismo (SST, por sus siglas en inglés) el 12 de enero de 2021 “por brindar apoyo repetidamente a actos de terrorismo internacional al otorgar puerto seguro a terroristas”.
Esta designación no es la primera, dado que Cuba también fue designada como SST desde 1982 hasta 2015. Según el último informe nacional sobre terrorismo (2021) del gobierno estadounidense, la decisión fue motivada por un rechazo a la solicitud de Colombia de extraditar a 10 líderes del ELN (Ejército de Liberación Nacional, una organización criminal de América Latina), que vivían en La Habana después de que al grupo se le atribuyera un atentado con bomba en 2019 a una academia de policía en Bogotá que mató a 22 personas e hirió a otras 87.
“Cuba también alberga a varios fugitivos estadounidenses de la justicia buscados por cargos de violencia política, muchos de los cuales han residido en Cuba durante décadas”, detalla el informe.
La autoridad estadounidense dijo a VOA el pasado viernes que revisa la información disponible de múltiples fuentes, a fin de determinar si un país cumple con criterios legales para la designación o rescisión de la lista de SST.
“La ley estadounidense establece criterios legales específicos para rescindir una designación SST. Cualquier revisión del estatus de Cuba en la lista SST se basaría en la ley y los criterios establecidos por el Congreso”, explicó vía electrónica. Y agregó que no discuten ni comentan públicamente sobre las deliberaciones internas relacionadas con las designaciones.
Además, en mayo de 2023, el Departamento de Estado determinó y certificó ante el Congreso estadounidense que los siguientes países “no están cooperando plenamente con los esfuerzos antiterroristas de los EEUU”, los cuales son:
- Cuba
- Corea del Norte
- Irán
- Siria
Venezuela, por ejemplo, está designado por EEUU como país que no coopera plenamente con los esfuerzos antiterroristas.
Expertos consideran que Cuba no debe estar en lista SST
Mariakarla Nodarse Venancio, especialista en derecho internacional y subdirectora para Cuba de WOLA, una organización líder en investigación e incidencia que promueve los derechos humanos en las Américas, dijo a VOA que en su consideración Cuba permanece en la lista de países patrocinadores del terrorismo porque no se ha hecho nuevamente un revisión de su estatus por falta de voluntad política de la actual administración de EEUU.
“El país sigue en la lista porque no se ha empezado la revisión, y creo que no es que se está intentando culpar al ex presidente Duque por la inclusión de Cuba en la lista, porque al final fue una decisión del presidente Trump, creo que es algo que el presidente Petro trae a colación porque sí tiene algún tipo de peso la solicitud del presidente de Duque ante el presidente Trump pero las circunstancias han cambiado”, explicó.
Los motivos que se dan inicialmente para que Cuba esté en la lista en la administración del ex presidente Donald Trump, dijo, son que el país acogió a rebeldes colombianos, que albergó a fugitivos de EEUU y que hay una serie de personas consideradas delincuentes que solicitaron y recibieron asilo político cubano. Sin embargo, a su parecer el país cubano actualmente no cumple con la definición de un país patrocinador del terrorismo designada en la ley.
“La lista de estados patrocinadores del terrorismo define el terrorismo como violencia premeditada y políticamente motivada perpetrada contra objetivos no combatientes, es decir, que los estados patrocinadores del terrorismo proporcionan apoyo logístico financiero o político a grupos que llevan a cabo desde territorio ataques terroristas contra civiles en el extranjero”, por lo que afirma: “Cuba no cumple con los requisitos para estar en la lista”.
Guillaume Long, analista de políticas en el Centro de Investigación Económica y Política, ex ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador y doctor en política internacional, escribió en un artículo que el gobierno de Biden debería revertir la decisión de Trump de colocar a Cuba como SST.
Long citó un análisis de 2022 de NBC News en el que varios ex funcionarios de inteligencia dijeron que Cuba no debería estar en la lista de países patrocinadores del terrorismo al tratarse solo de una “justificación para el bloqueo”.
Existen costos humanitarios por estar en lista, aseguran
La Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA) hizo un análisis de algunos de los impactos del costo humano al estar Cuba en la lista de países patrocinadores del terrorismo entre los cuales aseguran están:
La denegación de algunas cuentas bancarias por ser “clientes de alto riesgo”, la prohibición de algunas universidades de EEUU a apoyar investigaciones u otros trabajos de cubanos, a ciertos grupos religiosos se les han congelado fondos o bloqueado envíos, así diversas negativas a la transferencia de dinero por PayPal o Wise a familiares en Cuba.
“Cuando nosotros decimos que Cuba no merece estar en la lista de estados patrocinadores del terrorismo, también lo decimos por el costo que tiene a nivel humanitario, hacia lo hacia los cubanos, pero independientemente no es que Cuba esté en la lista solo por el presidente Duque, obviamente el presidente Trump fue su decisión de su administración, y el presidente Biden ha decidido no comenzar la revisión, pero creo que el punto del presidente Petro es, si recibiste una solicitud del presidente Duque de incluir en la lista, esta es mi solicitud de que venga sacada de la lista porque no merece estar en esa lista, creo que eso es un poco la razón”, agregó Nodarse Venancio.
Por ello, aunque el ex presidente de Colombia, Iván Duque sí influyó en la decisión de colocar a Cuba en la lista de patrocinadores del terrorismo, existen otros factores por parte del gobierno estadounidense de mantener a Cuba en la lista de SST y el discurso del mandatario Petro se considera engañoso.
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