El estancamiento de meses entre la Casa Blanca y los republicanos del Congreso sobre el aumento del techo de la deuda para evitar que Estados Unidos incumpla sus obligaciones podría descarrilar la próxima reunión de Joe Biden con aliados en Japón y Australia.
Está previsto que el presidente estadounidense parta de Washington hacia Hiroshima el 17 de mayo para asistir a una reunión de los líderes del Grupo de los Siete. El 22 de mayo continuará a Sydney para la Cumbre Quad con una breve parada en Port Moresby, Papúa Nueva Guinea, para reunirse con los líderes del Foro de las Islas del Pacífico. Las reuniones se anunciaron como oportunidades para profundizar la cooperación en los desafíos regionales y promover los intereses estratégicos de Estados Unidos para contrarrestar la influencia de China.
Biden “espera ir”, dijo la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, durante su sesión informativa el viernes. A principios de esta semana, Biden dijo que está comprometido a ir, pero que resolver el punto muerto del techo de la deuda es “lo más importante” en su agenda. Dependiendo del estado de esas negociaciones, dijo que es posible que asista “virtualmente o no vaya”.
No sería la primera vez que un presidente estadounidense se salta una cumbre por disputas presupuestarias en su país. Barack Obama canceló un viaje a la cumbre de Cooperación Económica de Asia Pacífico en Indonesia y la cumbre de Asia Oriental en Brunei en 2013 debido a un cierre del gobierno por un desacuerdo presupuestario, y Bill Clinton se retiró de la reunión de APEC Japón en 1995, también durante una deuda Disputa de techo.
G-7 Hiroshima
Hiroshima, Japón, es la sede de la cumbre del G-7 del 19 al 21 de mayo de este año, una agrupación de las principales naciones industriales del mundo, incluidos Estados Unidos, Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, el Reino Unido y los países de la Unión. Europea.
Los líderes intentarán alinearse para contrarrestar el uso por parte de Beijing de restricciones comerciales y de inversión, boicots y sanciones por lo que ven como "coerción económica". Lo harán a través de controles de exportación y restricciones a la inversión de sus propias naciones a China, mientras buscan frenar el avance tecnológico de China y reducir su dominio de la cadena de suministro global.
Más de un año después de que Rusia invadiera Ucrania, la reunión también se centrará en apoyar la defensa de Kiev y aumentar la presión económica sobre Rusia a través de prohibiciones de exportación más amplias. Los miembros del G-7, principalmente los de Europa, todavía exportan alrededor de 4.700 millones de dólares al mes a Rusia, alrededor del 43% de lo que hacían antes de la invasión, principalmente productos farmacéuticos, maquinaria, alimentos y productos químicos.
Como parte de su acercamiento al Sur Global, el Primer Ministro de Japón, Fumio Kishida, el anfitrión del G-7 de este año, invitó a Australia, Brasil, Comoras, Islas Cook, India, Indonesia, Corea del Sur, Ucrania y Vietnam.
“Un poco como el G-7 tratando de crear un mini-G-20 sin China y Rusia”, dijo Josh Lipsky, director senior del Centro de GeoEconomía del Atlantic Council, en una sesión informativa para los periodistas el viernes.
Se cierne sobre la reunión la preocupación de que la inestabilidad financiera por la amenaza de un incumplimiento de pago de EEUU y el reciente colapso de tres bancos estadounidenses se extienda al resto del mundo. Eso perjudicaría particularmente a los países de África, América Latina y el sudeste asiático que luchan con la deuda pospandémica acumulada a través de infraestructura y otros préstamos, principalmente de China.
Ha habido llamados para reducir esas deudas a niveles más manejables, dijo Shihoko Goto, subdirectora del programa de Asia en el Centro Wilson. Sin embargo, “Sin tener a China allí, realmente no habrá mucho impulso”, le dijo a la Voz de América.
El desarme nuclear y la no proliferación también ocupan un lugar destacado en la agenda de este año, con la elección simbólica de Kishida de organizar la cumbre en su ciudad natal de Hiroshima, una ciudad destruida por un arma atómica en 1945.
Lo que falta notablemente en este G-7 es el impulso para proporcionar financiamiento para proyectos de infraestructura global como una alternativa a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, que fue un enfoque en las últimas dos cumbres del G-7.
Foro de las Islas del Pacífico
Desde Hiroshima, Biden tiene previsto dirigirse a la capital de Papúa Nueva Guinea (PNG, por sus siglas en inglés), Port Moresby, el 22 de mayo para reunirse con el primer ministro James Marape y otros líderes del Foro de las Islas del Pacífico, una agrupación de 18 países y territorios que abarcan más de 30 millones de kilómetros cuadrados de océano. Allí buscará establecer lazos estratégicos más fuertes y disuadir a esas naciones de hacer acuerdos de seguridad con China en medio de las crecientes tensiones sobre Taiwán.
Los funcionarios de PNG dicen que los acuerdos de defensa y vigilancia entre su gobierno y EEUU han finalizado y Biden los firmará, incluidos acuerdos para ayudar a PNG a mitigar el cambio climático y fortalecer la capacidad de disuasión contra la pesca ilegal.
Biden será el funcionario estadounidense de mayor rango en visitar el área en los últimos años, luego del viaje del ex vicepresidente Mike Pence al Foro Económico de Asia Pacífico de 2018 en Port Moresby. El presidente chino, Xi Jinping, ha visitado la región tres veces, estableciendo proyectos de infraestructura y firmando un pacto de seguridad de 2022 con las Islas Salomón.
“Estados Unidos necesita recuperar terreno en la región”, dijo Charles Edel, presidente inaugural de Australia en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales durante una sesión informativa a principios de esta semana. “Años de negligencia estratégica por parte de Washington produjeron un vacío estratégico en el que China estaba ansiosa por ocupar”.
El año pasado, la administración organizó la primera cumbre de países de las islas del Pacífico y EEUU en Washington. Ha establecido representación en el Foro de las Islas del Pacífico y está abriendo nuevas embajadas en las Islas Salomón, Vanuatu, Kiribati y Tonga.
Los observadores también estarán atentos a cualquier progreso en la oferta de EEUU para renovar la Base Naval Lombrum de PNG en la isla Manus que Pence anunció durante su visita de 2018.
Cumbre cuádruple
Después de la breve parada en Port Moresby, Biden tiene programado continuar a una cumbre de los países Quad (EEUU, Japón, India y Australia) el 24 de mayo en Sydney, organizada por el primer ministro australiano Anthony Albanese.
El Quad se formó en 2007 para reforzar las relaciones económicas y de seguridad entre las cuatro democracias y eventualmente evolucionó para convertirse en una alineación estratégica contra el ascenso de China.
Esta será la cuarta reunión del grupo y la segunda que se realizará en persona después de la cumbre de Tokio del año pasado. Está estructurado en torno a seis grupos de trabajo a nivel de líderes, sobre seguridad sanitaria mundial, clima, tecnologías críticas y emergentes, cibernética, espacial e infraestructura.
El año pasado, el Quad lanzó la Asociación del Indo-Pacífico para la Concientización sobre el Dominio Marítimo, con el objetivo de mejorar la capacidad de los socios para proteger sus aguas y recursos y disuadir las actividades marítimas ilícitas de China.
Los medios australianos informan que Albanese invitó a Biden a hablar frente al parlamento en Canberra. La Casa Blanca no ha dicho si Biden aceptará.
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